La ordenación territorial sigue siendo uno de los pilares más cruciales para el desarrollo sostenible y la calidad de vida en Aruba. En este contexto, Milton Ponson, de la Fundación Rainbow Warriors, expresó su preocupación por la decisión del gobierno de posponer el proceso de revisión del Plan de Desarrollo Territorial con Reglamentos (ROPv), un paso que según la organización se desvía del marco legal establecido.
Bajo la Ordenanza de Desarrollo Territorial (Landsverordening Ruimtelijke Ontwikkeling), el Plan de Desarrollo Territorial (ROP) fue fijado en el año 2019 para una duración de 10 años, el cual vence en 2029. Este plan general da las líneas directrices para determinar cómo se utiliza el territorio nacional en cada área, ya sea para construcción de vivienda, actividad comercial, turismo, industria o conservación de la naturaleza y zonas de amortiguamiento.
La función del ROPv y el requisito legal de revisión
Para dar contenido detallado al ROP, se fija el ROPv (Ruimtelijke Ontwikkelingsplan met Voorschriften). Este plan, fijado en 2021 para un periodo de 5 años como prescribe la ley, se basa en datos concretos de disponibilidad de terreno para vivienda, turismo y centro comercial, y especifica área por área qué está permitido construir, no construir o conservar.
Según el calendario legal, el proceso de revisión del ROPv debía comenzar este año, 2026. La ley prescribe que esta revisión debe llevarse a cabo tras una amplia consulta tanto con expertos internos del gobierno como con stakeholders y la comunidad, considerando que la ordenación territorial afecta directamente a sectores clave como la vivienda y la economía.
Preocupación por la posposición hasta 2029
Ponson señaló que la decisión del Gobierno de AVP-Futuro de eliminar el proceso de revisión actual y prolongar el ROPv hasta el año 2029, para hacerlo coincidir con la revisión del ROP general, significa una desviación del mandato legal. Según la Fundación Rainbow Warriors, esta decisión obstaculiza la oportunidad de recalibrar qué es deseable que Aruba pueda hacer en las diferentes áreas de nuestro país.
Entre los temas más urgentes que necesitan atención y regulación en el ROPv se encuentra el crecimiento del mercado de alquileres vacacionales a corto plazo (Airbnb). Actualmente, una cantidad considerable de casas y complejos de apartamentos se están convirtiendo en alojamientos turísticos, reduciendo la disponibilidad de vivienda para trabajadores locales y familias que necesitan alquilar una casa. Según Ponson, la falta de revisión de las reglas territoriales impide que se tomen las medidas necesarias para equilibrar el desarrollo turístico con la necesidad de vivienda para la población local.
