Het Ministerie van Justitie bevestigt dat alle oorspronkelijk vastgestelde batches onder Fase Eén van het Landbesluit (LB)-proces in december 2025 volledig zijn samengesteld en gevalideerd, overeenkomstig de toezegging die aan justitiemedewerkers en het publiek is gedaan om dit uiterlijk aan het einde van het vierde kwartaal van 2025 te realiseren.
Tijdens een update op woensdag 7 januari 2026 lichtte de Minister van Justitie de door het ministerie verrichte werkzaamheden toe en benadrukte hij dat de institutionele verantwoordelijkheid van het ministerie binnen het LB-proces volledig en binnen de afgesproken termijn is nagekomen.
De minister herhaalde dat de rol van het Ministerie van Justitie binnen het LB-proces beperkt is tot het volledig en correct samenstellen en valideren van personeelsdossiers. Deze verantwoordelijkheid is uitgevoerd zoals beloofd. De daaropvolgende fasen van het LB-proces vallen onder de bevoegdheid van andere overheidsinstanties en verlopen volgens de vastgestelde procedures.
Reikwijdte van het mandaat van het ministerie
Het LB-proces bestaat uit meerdere verplichte institutionele fasen, die elk door een andere autoriteit worden uitgevoerd. Het Ministerie van Justitie is verantwoordelijk voor het samenstellen van een volledig personeelsdossier per medewerker, inclusief benoemingen, bevorderingen, functiewijzigingen en eerdere besluiten.
Vanwege het historische karakter van de dossiers kon dit werk niet elektronisch worden uitgevoerd. Medewerkers van het ministerie hebben gegevens handmatig samengesteld en gecontroleerd uit drie, en in sommige gevallen vier, oude HR-systemen die meerdere jaren beslaan. Deze intensieve en gedetailleerde werkzaamheden zijn in december 2025 afgerond, zoals toegezegd. Na samenstelling en validatie worden de dossiers opgenomen in de formele goedkeuringsketen, die bestaat uit verwerking door DIV, beoordeling door het Ministerie van Financiën (FBB) en definitieve goedkeuring en ondertekening door de Gouverneur.
“ Elk dossier vertegenwoordigt een volledige en zorgvuldig geverifieerde arbeidsgeschiedenis, samengesteld om nauwkeurigheid, rechtvaardigheid en rechtszekerheid voor elke medewerker te waarborgen,” aldus de minister.
Toelichting op het ontstaan van Batch 18
De minister verduidelijkte verder dat het ontstaan van wat nu Batch 18 wordt genoemd, het resultaat is van een interne evaluatie die in december 2025 is uitgevoerd.
Hoewel het parlement eerder was geïnformeerd dat alle in aanmerking komende medewerkers een plaatsingsbrief hadden ontvangen, bleek uit deze interne evaluatie dat een beperkt aantal dossiers nog niet was afgerond. Dit was onder meer het gevolg van onvolledige identificatie en opvolging in eerdere fasen van het proces.
Daarnaast bracht de evaluatie belangrijke inhoudelijke problemen in het functieboek aan het licht. Het gaat hierbij om functies die in de praktijk bestaan maar uit het functieboek zijn verwijderd, evenals functies waaraan onjuiste salarisschalen zijn toegekend, in sommige gevallen niet in overeenstemming met de feitelijke taken. Deze discrepanties hebben directe gevolgen voor de rechtmatigheid en juistheid van plaatsingsbesluiten.
Aangezien plaatsingen moeten worden gebaseerd op een correct en formeel vastgesteld functieboek, kunnen de betrokken medewerkers niet worden geplaatst totdat het functieboek is aangepast. Het Ministerie van Justitie werkt momenteel nauw samen met P&O Centraal om deze fouten op een gestructureerde en rechtmatige wijze te corrigeren.
Deze gecombineerde kwesties zijn op 17 december 2025 aan het licht gekomen. Batch 18 bestaat daarom uit een groep medewerkers waarvan de dossiers worden beïnvloed door resterende identificatietekorten, discrepanties in het functieboek, of beide.
Deze zaken vereisen aanvullende beoordeling en afstemming voordat zij het formele LB-proces kunnen doorlopen. Batch 18 wordt momenteel beheerd door de respectieve HR-afdelingen binnen het Ministerie van Justitie en zal nog enkele weken in beslag nemen om af te ronden, teneinde nauwkeurigheid, rechtmatigheid en rechtvaardigheid voor alle betrokken medewerkers te waarborgen.
De minister heeft daarnaast een formele commissie ingesteld om alle bezwaren die in voorgaande jaren tegen plaatsingsbesluiten zijn ingediend, te beoordelen en af te handelen. In de afgelopen zes maanden heeft deze commissie elke zaak zorgvuldig op haar merites beoordeeld en goed onderbouwde aanbevelingen gedaan. Dit proces onderstreept het belang van feitelijk correcte en juridisch houdbare plaatsingsbesluiten om toekomstige bezwaren, beroepen of vernietigingen te voorkomen.
Status van de overige oorspronkelijke batches
Het is belangrijk te benadrukken dat alle oorspronkelijk vastgestelde batches onder Fase Eén zijn samengesteld en gevalideerd en zich momenteel in de formele goedkeuringsfase bevinden. Batch 14 en 15 zijn reeds uitgegeven, Batch 16 ligt bij de Gouverneur voor definitieve goedkeuring en Batch 17 wordt momenteel beoordeeld door het kabinet van de Minister van Financiën en zal na afronding daarvan ter definitieve goedkeuring aan de Gouverneur worden voorgelegd.
Jubileumbetalingen
De jubileumbetalingen voor 69 medewerkers binnen de justitiesector zijn in uitvoering. Verschillende afdelingen hebben reeds ministeriële goedkeuring ontvangen; de resterende dossiers wachten op ondertekening door de Gouverneur. Afronding wordt op korte termijn verwacht.
Voortgang Coast Guard-personeel
Het Ministerie van Justitie bevestigde tevens dat het functieboek en de arbeidsvoorwaarden voor de Kustwacht zijn afgerond. Dit vormt een belangrijke stap in de versterking van het personeelsbeleid.
Daarnaast heeft minister Tackling op 8 januari officieel 20 Landbesluiten (LB’s) uitgereikt aan Coast Guard-personeel, waarmee langlopende dossiers worden afgehandeld die al meerdere jaren openstonden, sommige zelfs sinds 2018.
Deze actie brengt achterstallige zaken een stap dichter bij afronding en onderstreept de inzet van het ministerie om historische achterstanden binnen de justitieketen weg te werken.
“Geen enkele medewerker is of wordt vergeten. Geen enkel dossier wordt genegeerd,” besloot de minister. “Hoewel niet alle stappen onder de bevoegdheid van het Ministerie van Justitie vallen, blijven wij volledig betrokken, ondersteunen wij de resterende fasen en blijven wij medewerkers informeren totdat het gehele proces is afgerond.”