In een “perfecte, zeer goede en interessante” bijeenkomst die plaatsvond in het kader van het Interparlementair Koninkrijksoverleg (IPKO), kwamen vertegenwoordigers van de vier parlementen van het Koninkrijk Aruba, Curaçao, Sint Maarten en Nederland bijeen om te debatteren over onderlinge samenwerking en in het bijzonder over een onderwerp van groot gewicht: het democratisch deficit in de huidige constellatie van het Koninkrijk.
Dankzij de aandrang en persistentie van deze vier parlementen is men erin geslaagd een expertgroep te vormen die zich heeft toegelegd op een diepgaande analyse van alle literatuur en het werk dat al formeel over deze materie is gerealiseerd. Het resultaat van deze gezamenlijke inspanning is een “geweldig rapport” dat formeel is gepresenteerd.
De vijf dimensies van de analyse
De expertgroep heeft het structurele probleem van het democratisch deficit benaderd via vijf essentiële dimensies:
· Vertegenwoordiging: Hoe de burgers van de verschillende landen zich vertegenwoordigd voelen in de besluitvormende organen.
· Invloed: De mate van reële impact die de landen kunnen hebben op de besluiten die het gehele Koninkrijk aangaan.
· Controle en Verantwoording: De mechanismen om toezicht te houden en verantwoording af te dwingen in Koninkrijksaangelegenheden.
· Machtsevenwicht: Een rechtvaardige balans tussen de machten van elk volk en elk land dat deze structurele unie vormt.
· Capaciteit: De middelen en bronnen die de eilanden ter beschikking hebben.
Capaciteit als pijler voor billijkheid
Het verslag onderstreept dat de dimensie van capaciteit cruciaal is. Door de capaciteit en de middelen die in de eilanden kunnen worden gestoken te versterken, kan een werkelijk vernieuwd Koninkrijk der Nederlanden worden gevormd. Deze capaciteit is niet zomaar een extra dimensie, maar een essentieel onderdeel om de andere dimensies mogelijk te maken.
Uiteindelijk is het hoofddoel om via deze capaciteit over te stappen van het beginsel van gelijkheid naar een structurele focus op billijkheid (equity) in de parlementaire en bestuurlijke betrekkingen.
Het rapport is met grote trots ontvangen door de leden van het IPKO, die de experts hebben bedankt voor hun werk. De volgende stap in dit proces zal de presentatie van een uitgebreider verslag zijn, dat naar verwachting eind oktober van dit jaar officieel zal worden gepresenteerd.