La integridad de los empleados dentro del sistema de justicia es un requisito importante para la confianza en el estado de derecho. El personal de justicia tiene acceso a información sensible, a menudo posee facultades de gran alcance y trabaja en puestos donde la fiabilidad es esencial. Por esa razón, un proceso de selección (screening) cuidadoso, oportuno y completo es de gran importancia.
El Consejo de Supervisión de la Ley (Law Enforcement Council) ha llevado a cabo una investigación sobre la selección del personal de justicia en el Caribe Neerlandés. La investigación se centró en la Fiscalía BES, el Cuerpo de Policía del Caribe Neerlandés, la Institución Penitenciaria del Caribe Neerlandés, el Consejo de Protección Infantil del Caribe Neerlandés y la Fundación de Libertad Condicional del Caribe Neerlandés.
El Consejo concluye que el proceso actual de selección de personal de justicia en las organizaciones investigadas en el Caribe Neerlandés es insuficiente y conlleva riesgos de integridad significativos. El marco legal y organizativo actual para la selección ya no cumple con los requisitos que las organizaciones de justicia pueden y deben establecer para una evaluación cuidadosa, oportuna y completa de la fiabilidad de los empleados actuales y futuros. Como resultado, los riesgos de integridad no pueden ser identificados plenamente, ni siquiera de forma periódica. Esto conduce a vulnerabilidades inaceptables que presionan el funcionamiento y la credibilidad de las organizaciones de justicia en el Caribe Neerlandés.
También ocurre que los empleados comienzan a trabajar antes de que el proceso de selección se haya completado en su totalidad. Como resultado, personas sin una selección completa pueden obtener acceso a información confidencial.
El Consejo también señala que las posibilidades legales existentes no se están utilizando lo suficiente. Por ejemplo, en la práctica, los datos policiales no se incluyen en la evaluación de un Certificado de Buena Conducta, a pesar de que esto es posible bajo ciertas condiciones. Además, el Caribe Neerlandés no cuenta con una variante del Certificado de Buena Conducta basada en datos policiales, mientras que una forma de selección más estricta de este tipo ya se aplica en los Países Bajos europeos desde 2022 para ciertos puestos dentro de las organizaciones de justicia.
Respecto al Cuerpo de Policía del Caribe Neerlandés, el Consejo observa que aún falta la regulación ministerial que debería haber desarrollado investigaciones de fiabilidad más exhaustivas (una forma de selección más estricta específicamente para la policía). El Consejo califica esto como negligencia por parte del Ministro de Justicia y Seguridad, quien también es el administrador de la fuerza policial. Como resultado, todavía no existe un marco detallado y legalmente salvaguardado para la selección del personal policial. En consecuencia, la mayoría de los agentes de policía aún no han pasado por esta forma de selección.
Según el Consejo de Supervisión de la Ley, también falta una dirección central. Las organizaciones involucradas respaldan la importancia de esto y reconocen las limitaciones actuales de la selección en el Caribe Neerlandés, pero en la práctica no está suficientemente claro quién es responsable de qué. Por lo tanto, el Consejo hace un llamamiento al Ministro de Justicia y Seguridad para que asuma una dirección central y establezca acuerdos claros y vinculantes con todas las partes involucradas.
En vista de las conclusiones y los riesgos identificados, el Consejo supervisará de cerca el seguimiento de las recomendaciones y se mantendrá informado sobre el progreso.
El informe de inspección se puede leer en el sitio web del Consejo de Supervisión de la Ley: https://www.raadrh.com/reports-bes