De Regering van Aruba heeft een consultancy-overeenkomst getekend voor de versterking, innovatie en digitalisering van de sector geestelijke gezondheidszorg en verslavingszorg op Aruba. Het contract, met een bruto maximum van Afl. 194.400,-, is zonder openbare aanbesteding rechtstreeks gegund aan de Nederlandse professional Koen Aanen. Dit besluit heeft discussie doen ontstaan over de tarieven, het werkrooster en de onderbouwing dat er geen lokale professionals beschikbaar zouden zijn.
Volgens de Ministeriële Beschikking van 15 september 2026, ondertekend door de Minister van Transport, Integriteit, Natuur en Ouderenzorg (tevens belast met Volksgezondheid, Sociale Zaken en Verslavingszorg), zal de adviseur werken op basis van een tarief van Afl. 270,- per uur. Deze verbintenis geldt voor maximaal 20 uur per week, wat neerkomt op een deeltijdbaan met een limiet van 720 uur gedurende de periode van 15 september 2026 tot en met 31 mei 2027. Dit houdt in dat de vergoeding kan oplopen tot een gemiddelde van rond de 23 duizend florin per maand.
De werkzaamheden van de adviseur zullen gericht zijn op het analyseren van de bestaande problematiek, het ontwikkelen en prioriteren van verbetermaatregelen, en het verstrekken van advies over innovatie, digitalisering en samenwerking binnen de zorgketens. Om deze analyse uit te voeren, dient de adviseur informatie en gegevens rechtstreeks te verzamelen bij de Arubaanse zorginstellingen zelf, de Directie Volksgezondheid en het ministerie. Het einddoel is het presenteren van een gefaseerd implementatieplan.
De kosten van deze opdracht worden in twee gelijke helften verdeeld tussen:
• Bureau van de Minister van Volksgezondheid, Sociale Zaken, Ouderenzorg en Verslavingszorg (kostenpost 16560001.4361)
• Directie Volksgezondheid (kostenpost 16561001.4361)
Uitzondering op de Aanbestedingsverordening De totale kosten van het contract vallen in de categorie die normaal gesproken een onderhandse aanbesteding vereist. De Regering heeft echter gebruikgemaakt van de uitzonderingsgrond in Artikel 16, eerste lid, sub b van de Aanbestedingsverordening om deze opdracht rechtstreeks (uit de hand) te gunnen.
Als onderbouwing voor deze uitzondering vermeldt de beschikking dat deze taak specifieke kennis en ervaring vereist op het gebied van digitale transformatie en zorgmanagement, die momenteel niet aanwezig of beschikbaar is binnen het overheidsapparaat van Aruba. Volgens de officiële argumentatie beschikt adviseur Aanen over ruime ervaring als programmamanager Digitale Transformatie bij de instelling Arkin/Jellinek in Nederland.
Gebrek aan verantwoordelijkheid en onprofessionaliteit Daarnaast valt de onprofessionaliteit op waarmee de Regering van AVP – FUTURO werkt, waarbij de portefeuilles van de ministers door elkaar lopen doordat de Landsverordening Inrichting Ministeries (LIM) nog niet is aangenomen in het Parlement. Vanwege deze situatie neemt geen enkele minister naar behoren de verantwoordelijkheid op zich voor deze misstappen en besluiten die worden genomen in het bestuur van het land.
